学习资料
时间：2018-01-19
中国共产党第十九届中央委员会第二次全体聚会公报
（2018年1月19日中国共产党第十九届中央委员会第二次全体聚会通过）
中国共产党第十九届中央委员会第二次全体聚会，于2018年1月18日至19日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员203人，候补中央委员172人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面认真同志列席聚会。党的十九大代表中部分下层同志和专家学者也列席聚会。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了主要讲话。
全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，张德江就《建议（草案）》向全会作了说明。
全会一致以为，党的十九大和十九届一中全会以来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，全党天下把学习宣传贯彻党的十九大精神作为主要政治使命，深入开展多种形式的学习宣传运动，兴起了学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义头脑热潮，为贯彻落实党的十九大提出的各项战略决媾和事情安排提供了强盛精神动力，全党天下各族人民头脑越发统一、信心越发坚定、行动越发有力，党和国家各项事业泛起欣欣向荣的生长时势。
全会以为，宪法是国家的基础法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。现行宪法公布以来，在刷新开放和社会主义现代化建设的历史历程中、在我们党治国理政实践中施展了十分主要的作用，有力坚持了中国共产党向导，有力包管了人民当家作主，有力增进了刷新开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设历程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳固。实践证实，我国现行宪法是切合国情、切合现实、切适时代生长要求的好宪法，是充分体现人民配合意志、充分包管人民民主权力、充分维护人民基础利益的好宪法，是推动国家生长前进、包管人民创立幸福生涯、包管中华民族实现伟大再起的好宪法，是我们国家和人民经受住种种难题和危害磨练、始终沿着中国特色社会主义蹊径前进的基础法治包管。维护宪法尊严和权威，是维护国家法制统一、尊严、权威的条件，也是维护最宽大人民基础利益、确保国家长治久安的主要包管。
全会高度评价周全依法治国取得的成绩。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央以亘古未有的力度推进周全依法治国历程，坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相团结，坚持依法治国和依规治党有机统一，捉住科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法要害环节，加速推进中国特色社会主义法治系统建设，执律例范系统、法治实验系统、法治监视系统、法治包管系统和党内规则系统建设相互增进、配合生长，社会主义法治国家建设取得了历史性成绩。
全会以为，我们党高度重视宪法在治国理政中的主要职位和作用，明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，把实验宪法摆在周全依法治国的突出位置，接纳一系列有力步伐增强宪法实验和羁系事情，为包管宪法实验提供了强有力的政治和制度包管。
全会以为，我国宪法必需随着党向导人民建设中国特色社会主义实践的生长而一直完善生长。这是我国宪法生长的一个显著特点，也是一条基本纪律。从1954年我国第一部宪法降生至今，我国宪法一直处在探索实践和一直完善历程中。1982年宪法宣救济行后，凭证我国刷新开放和社会主义现代化建设的实践和生长，划分于1988年、1993年、1999年、2004年举行了4次修改。实践批注，我国宪法是同党团结向导人民举行的实践探索细密联系在一起的，随着时代前进、党和人民事业生长而一直完善。
全会强调，由宪法实时确认党和人民创立的伟大成绩和名贵履历，以更好施展宪法的规范、引领、推动、包管作用，是实践生长的一定要求。中国特色社会主义进入新时代，这是我国生长新的历史方位。凭证新时代坚持和生长中国特色社会主义的新形势新使命，有须要对我国宪法作出适当的修改。自2004年修改宪法以来，党和国家事业又有了许多主要生长转变。特殊是党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央团结向导全党天下各族人民绝不摇动坚持和生长中国特色社会主义，建设了习近平新时代中国特色社会主义头脑，统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个周全”战略结构，推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革。党的十九大对新时代坚持和生长中国特色社会主义作出重大战略安排，确定了新的斗争目的。为更好施展宪法在新时代坚持和生长中国特色社会主义中的重着述用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论立异、实践立异、制度立异效果上升为宪规则定。
全会以为，宪法修改是国家政治生涯中的一件大事，是党中央重新时代坚持和生长中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决议，也是推进周全依法治国、推进国家治理系统和治理能力现代化的重放纵措。这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旌旗，周全贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论看法和重大目的政策特殊是习近平新时代中国特色社会主义头脑载入国家基础法，体现党和国家事业生长的新成绩新履历新要求，在总体坚持我国宪法一连性、稳固性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善生长，为新时代坚持和生长中国特色社会主义、实现“两个一百年”斗争目的和中华民族伟大再起的中国梦提供有力宪法包管。
全会提出，这次宪法修改必需贯彻以下原则：坚持党的向导，坚持中国特色社会主义法治蹊径，坚持准确政治偏向 ；严酷依法按程序举行 ；充分发挥民主、普遍凝聚共识，确保反应人民意志、获得人民拥护 ；坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业生长要求，又遵照宪法执法生长纪律，坚持宪法一连性、稳固性、权威性。
全会以为，宪法修改关系全局，影响普遍而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，注重从政治上、阵势上、战略上剖析问题，注重从宪法生长的客观纪律和内在要求上思索问题，维护宪法权威性。
全会强调，习近平新时代中国特色社会主义头脑是马克思主义中国化最新效果，是今世中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必需恒久坚持的指导头脑。中国共产党向导是中国特色社会主义最实质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势，必需坚持和增强党对一切事情的向导。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体结构，立异、协调、绿色、开放、共享的新生长理念，到2020年周全建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的斗争目的，实现中华民族伟大再起，对激励和指导全党天下各族人民团结斗争具有重大引领意义。坚持清静生长蹊径，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类运气配合体，对增进人类清静生长的高尚事业具有重大意义。国家监察体制刷新是事关全局的重大政治体制刷新，是强化党和国家自我监视的重大决议安排，要依法建设党统一直导的反糜烂事情机构，构建集中统一、权威高效的国家监察系统，实现对所有行使公权力的公职职员监察全笼罩。宪法是国家各项制度和执律例则的总依据，充分宪法的重大制度划定，对完善和生长中国特色社会主义制度具有主要作用。
全会强调，宪法的生命在于实验，宪法的权威也在于实验。维护宪法权威，就是维护党和人民配合意志的权威 ；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民配合意志的尊严 ；包管宪法实验，就是包管人民基础利益的实现。要以这次宪法修改为契机，深入推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把依法治国、依宪治国是情提高到一个新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣布道育运动，鼎力大举弘扬宪法精神，鼎力大举弘扬社会主义法治精神，一直增强人民群众宪法意识。要增强对宪法执法实验情形的监视检查，坚决纠正违宪违法行为。各级国家事情职员特殊是向导干部要增强宪法看法，遵照宪法执法行使职权、推行职责、开展事情，恪尽职守，清廉奉公，自觉接受人民监视，通过自己的起劲为宪法执法实验作出孝顺，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。天下各族人民、一切国家机关和武装实力、各政党和各社会整体、各企业事业组织，都必需以宪法为基础的运动准则，都负有维护宪法尊严、包管宪法实验的职责，任何组织和小我私家都不得有逾越宪法执法的特权，一切违反宪法执法的行为都必需予以追究。
全会招呼，全党同志要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神，牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治蹊径，自觉维护宪法权威、包管宪法实验，为新时代推进周全依法治国、建设社会主义法治国家而起劲斗争。
